Кабмин регулирует деятельность оценщиков для целей налогообложения

Постановление КМУ от 04.03.2013 г. №231

Обратимся к истории вопроса: документом, удостоверяющим право субъекта оценочной деятельности (далее ― оценщик или СОД) на внесение его в Госреестр СОД, является сертификат оценщика. Сертификат выдается по конкретным направлениям оценки имущества и специализациям. В то же время такое направление оценки, как направление 3 «оценка для целей налогообложения и начисления и уплаты прочих обязательных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством», действующим законодательством не предусмотрено. 

Направление 3 с таким названием было предусмотрено упраздненным приказом ФГИУ от 23.04.2012 г. №555. По сути, на сегодня направление оценки для целей налогообложения ни одним нормативным актом не определено.

Однако на сайте ФГИУ Реестр СОД предоставлен исходя из действующего на сегодня приказа ФГИУ №995, которым направления оценки не конкретизированы вообще. Оценка для целей налогообложения в этом Реестре числится как дополнительная услуга.

Очевидно, эту ситуацию и пытается исправить Кабмин утверждением Порядка проведения оценки для целей налогообложения.

Объектом оценки по данному порядку являются движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права на такое имущество. Причем с учетом норм НКУ речь идет об оценке имущества и имущественных прав для целей налогообложения доходов физлиц по любым соглашениям, предусматривающим денежную компенсацию от отчуждения такого имущества.

Внимание! Оценщики, имеющие по состоянию на 17.04.2013 г. действующий сертификат СОД по направлениям 1 и 2, могут получить сертификат СОД по специализации 1.8 и специализации 2.3. Оценщики по направлению 3 являются оценщиками по такому направлению, а также по специализациям 1.8 и 2.3.

Неожиданностью для тех, кто уже получил отчеты об оценке имущества при определении размера налога от субъекта оценочной деятельности, являются переходные положения в части использования следующих отчетов:

1) до 31.07.2013 г. могут использоваться отчеты об оценке, проведенной СОД по специализациям 1.1 ― 1.7 в рамках направления 1 и специализациям 2.1 и 2.2 в рамках направления 2;

2) с 01.08.2013 г. используются только отчеты об оценке, проведенной в соответствии с Порядком, утвержденным новым постановлением №231.

В целом учитывая содержание самого Порядка, его значительным недостатком является намерение использовать Национальный стандарт №1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав» в части, не противоречащей ему. В то время как Национальные стандарты являются фундаментальными (основополагающими) документами ― их выборочное применение недопустимо. Уже не говоря о том, что попытка урегулировать это отдельным документом без внесения соответствующих изменений в нормативные акты может привести к монополизации рынка таких услуг, что непременно повлечет за собой повышение размера платы за них.