В связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Положение о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденное постановлением КМУ от 17.10.2008 г. № 921 "Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" , которыми запрещается изменять существенные условия договора о закупке после его подписания, кроме случаев уменьшения объемов закупки или уменьшения сторонами цены договора, а также учитывая то, что постановление КМУ от 08.07.2009 г. № 697 "Про внесення змін до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", которым вносились отмеченные изменения (далее — постановление № 697), не содержит норму по обратному действию во времени, Минэкономики письмом от 11.08.2009 г. № 3303-27/708 " Роз'яснення щодо зміни істотних умов договору" предоставило следующие разъяснения:

1. Изменение существенных условий договора до вступления в силу постановления № 697 может осуществляться с соблюдением требований Положения № 921 "Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" и Порядка изменения существенных условий договора о закупке, утвержденного приказом Минэкономики от 30.01.2009 г. № 62 " Про затвердження Порядку зміни істотних умов договору про закупівлю" (далее — Порядок № 62).

2. Если до вступления в силу постановления № 697 был заключен договор (или было принято решение об акцепте предложения), изменение существенных условий заключенного договора после вступления его в силу может осуществляться, когда в самом договоре и/или тендерной документации (запросу о ценовых предложениях) был непосредственно предусмотрен механизм (условия, случаи, порядок) изменения его существенных условий. При этом изменение существенных условий осуществляется в соответствии с отмеченным механизмом.

Если договор (тендерная документация, запрос о ценовых предложениях) содержал лишь ссылки на Порядок № 62, с даты вступления в силу постановления № 697 "Про внесення змін до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (с 14 июля в 2009 г.) существенные условия такого договора не должны изменяться.

3. Если постановление № 697 вступило в силу к дате раскрытия тендерных (ценовых) предложений, то тендерная документация (запрос о ценовых предложениях) нуждается во внесении соответствующих изменений.
4. Если постановление № 697 вступило в силу после раскрытия тендерных (ценовых) предложений, но к дате акцепта, а тендерная документация (запрос о ценовых предложениях) содержали информацию и условия о возможности изменения существенных условий договора, при заключении договора стороны вносят в текст договора лишь условия, предусмотренные постановлением.

Использованы материалы сайта газеты "Налоги и бухгалтерский учет"