Законом Украины Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного нагляду в галузі зв'язку» от 01.06.2010 г. № 2299-VI внесены изменения в следующие законодательные акты Украины:

• — Кодекс Украины об административных правонарушениях (КоАП);
• — Закон Украины «О почтовой связи» от 04.10.2001 г. № 2759-III (далее — Закон о почтовой связи);
• — Закон Украины «О телекоммуникациях» от 18.11.2003 г. № 1280-IV (далее — Закон о телекоммуникациях);
• — Закон Украины «О радиочастотном ресурсе Украины» от 01.06.2000 г. № 1770-III (далее — Закон о радиочастотном ресурсе);
• — Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V.

Так, изменениями в КоАП повышена сумма штрафа, налагаемого на должностных лиц предприятий и организаций всех форм собственности за нарушение условий и правил, регламентирующих деятельность в сфере телекоммуникаций, почтовой связи и пользования радиочастотным ресурсом Украины, предусмотренную лицензиями. Если ранее сумма штрафа составляла от 10 до 20 ннмдг (от 170 до 340 грн.), то теперь она составляет от 100 до 200 ннмдг (от 1700 до 3400 грн.).

За такие же нарушения, совершенные повторно в течение года, сумма штрафа составляет от 200 до 300 ннмдг (от 3400 до 5100 грн.) (в предыдущей редакции — от 30 до 50 ннмдг, т. е. от 510 до 850 грн.).

Кроме того, изложена в новой редакции ст. 1887 КоАП, в соответствии с которой невыполнение законных требований Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (далее — НКРС) или должностных лиц Государственной инспекции связи (далее — ГИС) по устранению нарушений законодательства о телекоммуникациях, почтовой связи и радиочастотном ресурсе Украины, или непредоставление им документов и информации, необходимых для осуществления государственного надзора, или создание других препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей, — влекут за собой наложение штрафа от 100 до 300 ннмдг (от 1700 до 5100 грн.).

Также изменена ст. 243 КоАП, которой определены органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства о телекоммуникациях, почтовой связи и радиочастотном ресурсе Украины. Так, дела, которые ранее рассматривались ГИС и Украинским государственным центром радиочастот, теперь рассматриваются только ГИС.

Изменениями к Закону о почтовой связи и к Закону о телекоммуникациях более детально определены полномочия ГИС при осуществлении государственного надзора за рынком услуг почтовой связи и надзора за рынком телекоммуникаций. Так, в частности, для осуществления государственного надзора за рынком телекоммуникаций должностные лица ГИС имеют право доступа на территорию и в помещения операторов, провайдеров телекоммуникаций, производителей и поставщиков технических средств телекоммуникаций.

Кроме того, Закон о телекоммуникациях дополнен ст. 191, согласно которой государственный надзор за рынком телекоммуникаций осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки субъектов рынка телекоммуникаций, их обособленных подразделений проводятся не чаще одного раза в три года в соответствии с планами, утверждаемыми НКРС.

Внеплановые проверки проводятся по решению НКРС или руководителя ГИС (его заместителя) по вопросам, указанным в этих решениях.

Изменениями к Закону о радиочастотном ресурсе определено, что теперь ГИС осуществляет контроль за наличием предусмотренных законом лицензий, других разрешительных документов в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины.

Государственный надзор за пользованием радиочастотным ресурсом Украины также осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года в соответствии с планами, утверждаемыми НКРС.

Внеплановые проверки проводятся по решению НКРС или руководителя ГИС (его заместителя) по вопросам, указанным в этих решениях.

Закон от 01.06.2010 г. № 2299-VI вступил в силу с 30 июня 2010 года.