Законом Украины от 18.02.2010 г. № 1909-VI "Про внесення змін до Закону України "Про кінематографію" та інших законів України щодо підтримки виробництва національних фільмів" внесены изменения в следующие законы Украины:

• «Про кінематографію» от 13.01.98 г. № 9/98-ВР (далее — Закон о кинематографии);
• «Про плату за землю» от 03.07.92 г. № 2535-XII (далее — Закон о плате за землю);
• «Про податок на додану вартість» от 03.04.97 г. № 168/97-ВР (далее — Закон об НДС);
• «О налогообложении прибыли предприятий» в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. № 283/97-ВР (далее — Закон о налоге на прибыль).

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон о кинематографии, национальный фильм — это созданный субъектами кинематографии Украины фильм, производство которого осуществлено в Украине и авторское право или право собственности на который полностью или частично принадлежит субъектам кинематографии Украины, а также основная (базовая) версия языковой части звукового ряда которого создана на украинском языке.

Указанным Законом предусмотрено, что сумма расходов на финансовую поддержку кинематографии в государственном и местных бюджетах выделяется отдельной строкой и вносится в перечень защищенных статей расходов общего и специального фондов этих бюджетов.

Для финансовой поддержки национальной кинематографии Кабмину поручено создать специальный счет финансовой поддержки национальной кинематографии, который будет аккумулировать средства сбора на развитие национальной кинематографии, являющиеся источником формирования специального фонда Государственного бюджета Украины для финансирования производства национального фильма на каждый текущий год в части доходов. Заметим, что для введения сбора на развитие национальной кинематографии следует сначала принять специальный закон о нем, в связи с чем данная норма вступит в силу не ранее принятия такого закона.

Изменениями в Закон о плате за землю до 1 января 2016 года освобождаются от уплаты земельного налога субъекты кинематографии (производители национальных фильмов), перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины, — за земельные участки, обеспечивающие производство национальных фильмов.

Изменениями в Закон об НДС введены две новых льготы, в соответствии с которыми временно до 1 января 2016 года освобождаются от НДС операции по поставке национальных фильмов, определенных в соответствии с Законом о кинематографии, производителями этих фильмов, а также поставке работ и услуг по производству этих фильмов и операции по поставке услуг по демонстрации национальных фильмов и иностранных фильмов, дублированных на государственный язык, демонстраторами фильмов.

Кроме того, согласно изменениям в Закон о налоге на прибыль до 1 января 2016 года не включаются в состав валового дохода сумма средств или стоимость имущества, полученные субъектами кинематографии (производителями фильмов) и направленные на производство национальных фильмов. При этом в состав валовых расходов включаются сумма средств или стоимость имущества, в том числе стоимость сценически-постановочных средств, перечисленных (переданных) субъектом кинематографии (производителем, распространителем, демонстратором) на производство национальных фильмов.

Также для субъектов кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов, появилась возможность включить в валовые расходы любые расходы по страхованию рисков, связанных с производством национальных фильмов, в размере, не превышающем 10 % валовых расходов за отчетный налоговый период, нарастающим итогом с начала года.

Пунктом 22.3 ст. 22 Закона о налоге на прибыль установлено, что до 1 января 2016 года средства, направленные (инвестированные) плательщиком налога на производство, распространение, демонстрацию национального фильма, засчитываются в уменьшение налогового обязательства такого плательщика налога в сумме, не превышающей размер налогового обязательства, начисленного в течение отчетного (налогового) года, в котором осуществлялось такое инвестирование.
Закон Украины от 18.02.2010 г. № 1909-VI вступил в силу с 18 марта 2010 года, кроме изменений в Закон о плате за землю, Закон об НДС, Закон о налоге на прибыль, которые вступят в силу с 1 января 2011 года.