Американские аналитики размышляют об итогах войны России и Грузии и прогнозируют будущее
Цхинвали, Южная Осетия. Короткая война августа 2008 года привела к достаточно серьезным последствиям: Абхазия и Южная Осетия объявили о независимости, отношения России и Грузии достигли дна, а шансы на урегулирование этих кризисов практически улетучились.
Старший аналитик исследовательской корпорации RAND Ольга Оликер (Olga Oliker) отмечает, что августовская война оказала существенное влияние на обоих противников.
«Этот конфликт заставил Грузию внести серьезные изменения в стратегию безопасности, внешнюю политику и подходы к Абхазии и Южной Осетии, – считает Оликер – Однако война не привела к падению правительства Грузии, на что, вероятно, рассчитывала Москва, и не оказала существенного влияния на попытки Тбилиси наладить более тесные отношения с Европой и Соединенными Штатами».
«Для России, – продолжает эксперт, – этот конфликт стал возможностью продемонстрировать, что она способна обозначить свои интересы и защищать их. Этот сигнал был эффективно послан. Очевидно, что Россия не ожидала, что ее вооруженные силы будут действовать далеко не лучшим образом. Война придала новый импульс российской военной реформе, которая буксовала на протяжении долгого времени».
Выиграть мир
Давно известно, что выиграть войну намного легче, чем выиграть мир – то есть изменить ситуацию таким образом, чтобы военные успехи позволили добиться кардинальных успехов в политической, экономической и иных сферах.
Уэйн Мерри (Wayne Merry), старший научный сотрудник Американского совета по внешней политике (American Foreign Policy Council), отмечает, что здесь победителей нет: «Никто не выиграл мир, потому что мира нет. Нет сомнений, что войну выиграла Россия – это совершенно очевидно. Исход этой войны был известен еще до ее начала: об этом Саакашвили предупреждали его генералы, об этом Саакашвили говорили американцы... Однако мир остается очень отдаленной перспективой – как для Грузии и России, так и для Абхазии и Южной Осетии».
Иного мнения придерживается Илан Берман (Ilan Berman), вице-президент Американского совета по внешней политике (American Foreign Policy Council), который уверен в том, что наибольший выигрыш выпал на долю России.
Берман приводит два аргумента: «Во-первых, на протяжении последних нескольких лет, одной из главных целей России было остановить расширение НАТО на восток. В результате российско-грузинской войны этот процесс был заморожен. Лидеры НАТО поняли, что если бы в 2008 году Грузия была бы членом Альянса, то Альянс оказался бы вовлечен в войну с Россией».
«Во-вторых, – продолжает политолог, – подход России к отношениям с Грузией потенциально мог серьезно повлиять на отношения Москвы и Запада. Однако этого не случилось. Администрация Барака Обамы была заинтересована в “перезагрузке” и начала воплощать ее в жизнь уже через полгода после окончания российско-грузинской войны. На мой взгляд, это наглядно продемонстрировало Кремлю, что его более агрессивная политика на постсоветском пространстве не является препятствием для улучшения отношений с США».
Война оказала серьезное, хотя далеко не однозначное влияние на внешнюю политику Соединенных Штатов в этом регионе.
Рассказывает Ольга Оликер: «В США война стала причиной споров о политике Соединенных Штатов в отношении Грузии и России. В среде людей, принимающих решения, эти дебаты продолжаются по сей день».
Илан Берман считает, что война де-факто негативно повлияла на состояние американо-грузинского альянса.
Он поясняет: «В 2008 году действия Грузии поставили их союзника – США – в крайне неудобное положение. В результате, несмотря на то, что Вашингтон занимает прогрузинскую позицию, он существенно меньше вовлечен в дела Тбилиси. Чтобы вернуть в свой состав Абхазию и Южную Осетию, которых поддерживает Россия, Грузии необходима поддержка Запада. Но этой поддержки в настоящий момент она не получает».
Прогноз будущего
Все три эксперта уверены, что в обозримом будущем не следует ожидать изменения ситуации, сложившейся после войны 2008 года.
«Очевидно, что в интересах и Грузии, и России продолжить улучшение отношений. Однако сказать это – намного проще, чем сделать», – отмечает Ольга Оликер.
Высшие руководители России неоднократно заявляли, что не намерены вести диалог с «режимом Михаила Саакашвили» – президент Дмитрий Медведев даже объявил его персоной «нон грата». В октябре 2013 года в Грузии пройдут президентские выборы, в которых Саакашвили не сможет принять участия (согласно Конституции Грузии, человек не может занимать пост президента более двух сроков).
Однако Уэйн Мерри считает наивным, что уход Михаила Саакашвили позволит существенно улучшить отношения Москвы и Тбилиси.
«Смена правительства в Тбилиси не устранит фундаментальных проблем, существующих в отношениях двух государств на протяжении 25-ти лет, – поясняет эксперт. – Отношения ухудшились, когда у власти был Михаил Горбачев, а Грузией руководил Звиад Гамсахурдиа. Отношения были сложными, когда Грузией правил Эдуард Шеварднадзе, а Россией – Борис Ельцин. Персоналии, безусловно, имеют значение. Но то, что происходит – это затяжное противостояние между крайне националистической, всеми силами защищающей свою независимость Грузией и Российской Федерацией».
По мнению Мерри, пятидневная война привела к тому, что кризис, связанный с отношениями Грузии с отколовшимися Абхазией и Южной Осетией, оказался заморожен.
«История постсоветского пространства демонстрирует, что использование военной силы де-факто консервирует ситуацию, – считает Мерри. – Посмотрите на Приднестровье, на Карабах – 20 лет назад там шли бои, и на протяжении целого поколения изменений там не наблюдается. Использование Грузией военной силы в Южной Осетии, которое привело к непропорциональному использованию военной силы Россией, создало ситуацию, которая не изменится на протяжении длительного времени».
У американских конгрессменов нет причин для беспокойства – считает заместитель начальника Генштаба России
С 17 по 23 сентября на юге России пройдут военные учения «Кавказ-2012», – «наиболее важные мероприятия 2012 года», как отметил сегодня на встрече с журналистами заместитель начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил России генерал-полковник Постников. «2012 год – это год повышения боевой готовности и подготовки войск к широкомасштабным стратегическим маневрам», – сказал Постников.
Учения будут проходить совместно с Организацией Договора коллективной безопасности (ОДКБ) «Взаимодействие-2012» на территории РФ, а также в Абхазии и Южной Осетии – регионах, которые были отторжены после событий в августе 2008 года. Этот факт, а также даты учений – чуть больше чем за неделю до парламентских выборов в Грузии, вызвали волну недовольства международного сообщества. Так, председатель Хельсинкской комиссии Конгресса США Кристофер Смит призвал правительство России отменить военные учения «Кавказ-2012», называв действия на «оккупированной территории Грузии» – «грубым трюком для запугивания».
На вопрос корреспондента Русской службы Голоса Америки о реакции на заявление конгрессменов США, Постников несколько раз подчеркнул, что учение не имеет никакого отношения к Грузии. «Это плановое мероприятие, оно соответствует программе, которая была утверждена еще в прошлом году, – ответил Постников. – Наше учение не имеет направленности против другой страны или военно-политического блока. Это исключительно внутреннее мероприятие».
Постников подчеркнул, что пытаясь не допустить никаких спекуляций на эту тему и стремясь снизить напряженность, на учения не привлекаются российские военные базы, расположенные на территории Абхазии, Осетии и Армении. Нет также представителей других государств. «Причин волноваться нет ни у кого», – заверил собравшихся генерал-полковник. – «Включая американских конгрессменов. Мы проведем учения несмотря ни на что».
Постников напомнил, что аналогичные мероприятия уже были в других регионах РФ: «Запад-2009», «Восток – 2010», «Центр – 2012».
«Сами учения масштабными назвать нельзя», – начал перечислять участников генерал-полковник. По его словам, участвовать будут до 8 тысяч личного состава, боевого вооружения и техники – до 200 единиц, около 100 единиц артиллерийских орудий, флотская группа в составе до 10 кораблей и катеров. В ходе учений авиация совершит около 80 самолето-вылетов. «Группировка небольшая, потому что наши цели – это проверить эффективность многоуровневой системы управления войсками и оружием».
На учения не приглашены иностранные наблюдатели, в том числе, из-за малой численности войск. Тем не менее, генерал-полковник сказал, что никто не будет против их присутствия. «Но все вопросы касаются исключительно нашей безопасности защиты суверенитета нашей страны», – жестко подчеркнул Постников.
Следующие по плану учения коллективных сил оперативного реагирования под эгидой ОДКБ пройдут в сентябре 2012 года на территории Армении. По словам замначальника Генштаба Вооруженных сил РФ – «Цели учения не имеют отношения к программе «Кавказ-2012.
Губернатор Краснодарского края изложил свое видение этнической политики края
Александр Ткачев (архивное фото) Кубанский скандал: «батька» Ткачев и @antkachevГубернатор Краснодарского края на несколько дней стал «круче Путина» – Александр Ткачев упоминался чаще президента России в заголовках мирового мейнстрима: пресса сообщила, что хозяин Сочи-2014 объявил о намерении провести этническую чистку на Кубани. В понедельник 6 августа пресс-служба губернатора объяснила, что его слова неправильно поняли. Сам Александр Ткачев в Твиттере @antkachev написал, что совсем не то имел в виду, но стоял на своем: «Кто бы там что ни думал, позицию по незаконной миграции я менять не собираюсь. И я знаю, что жители края меня в этом поддерживают».
На самом деле возможности отказаться от сказанного у губернатора не было – портал yuga.ru выложил полную аудиозапись его выступления перед силовиками Краснодара. Заявления Ткачева вызвали жесткое осуждение общественности в России и за рубежом. Член Общественной палаты России Александр Соколов усмотрел в инициативе Ткачева «призыв к развалу России» и заявил о намерении обратиться с жалобой в Следственный комитет. Публично стратегию кубанского губернатора поддержал его постоянный политический критик и телевизионный противник – лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Однако на этот раз антикавказская риторика не принесла главному «либеральному демократу» России пиар-дивидендов – в трендах социальных сетей продолжал лидировать Ткачев.
Лондон – Кизляр – Краснодар: картина дня
2 августа растроганный до слез президент России Владимир Путин под объективами миллионов камер поцеловал дзюдоиста Тагира Хайбуллаева за третье золото России в Лондоне – картинка обошла мировые СМИ и стала хитом в социальных сетях. В этот же день в Дагестане, в родном городе аварца Хайбуллаева Кизляре, шла очередная спецоперация, закончившаяся, как пишут российские СМИ, «уничтожением четырех боевиков, в числе которых, возможно, был амир кизлярской группировки».
И в этот же день в 700 км западнее Кизляра краснодарский губернатор Кубани Александр Ткачев изложил личному составу МВД свое видение этнической политики края: «Я думал и размышлял, что мы еще успеем: между Кавказом и Кубанью есть фильтр – Ставрополье. Но теперь я вижу, что его нет. Следующие – мы с вами... мы будем выдавливать, наводить порядок, спрашивать документы, заниматься миграционной политикой (откуда прибыл, зачем и т.д.). Чтобы те, кто пытается просто "на дурака" сюда приехать, застолбить, заниматься провокациями или неправомерным бизнесом, понимали, что на Кубань лучше не ехать. Поэтому сознательно: тысяча казаков, 650 млн рублей в течение года. Зарплата около 20-25 тысяч».
Добавьте сюда еще и реакцию шовинистской части российской блогосферы, той самой – «Хватит кормить Кавказ!» – огорченной «кавказским акцентом» олимпийского золота России.
В советское время было принято делить «национализм нерусских» в СССР на два типа, вспоминает американский политический аналитик Пол Гобл.
«Первый тип – это национализм, вызванный тем, что людей лишали возможности роста и держали на второстепенных должностях, – говорит Гобл, – и второй – в сферах, где нерусские люди были способны конкурировать, но, тем не менее, на них смотрели свысока». Первый тип, по мнению аналитика, более традиционный и не такой сильный, а вот проявления второго типа дискриминации были более интенсивными.
«Успех кавказских спортсменов – которых зачисляют в русские, когда они становятся победителями, и которых считают гражданам чуть ли не пятого сорта в повседневной жизни – приведет к усилению национализма на Северном Кавказе», – полагает Пол Гобл. Он считает, что «реакция многих русских на эту победу, их попытки как бы экспроприировать достижения кавказских спортсменов даже еще более унизительные», чем другие проявления ксенофобии в России.
Пол Гобл назвал «ужасающим» решение об использовании казачьей милиции против кавказцев, наделении их полномочиями, превышающими полицейские. Политолог считает, что подобный шаг может иметь катастрофические последствия для мира в регионе. «Мы движемся к новым взрывам», – считает он. Прогноз тревожный, особенно если вспомнить, что десять лет назад целый народ был вынужден искать убежище за рубежом.
Краснодарские беженцы в Пенсильвании
С середины 1990-х до середины 2000-х годов на Кубани велась целенаправленная кампания по вытеснению турок-месхетинцев. Несмотря на международные протесты, власти Краснодарского края не прекратили преследовать представителей этого народа, бежавших с паспортами граждан СССР на Кубань от погромов в провозгласившем независимость Узбекистане. В конце концов, США предоставил туркам-месхетинцам убежище в полном составе. Часть их диаспоры живет в настоящее время компактно в штате Пенсильвания, многие получили образование, обзавелись домами, появились и бизнесмены.
Брайан Хау (Brian How), сотрудник Международного института в городе Ири, где проживают турки-месхетинцы, преподает английский для начинающих, многие его студенты – бывшие краснодарские беженцы. Он рассказывает, что «русские» здесь отлично прижились, очень старательные, дружелюбные и трудолюбивые люди. Особенно Брайану нравится национальная кухня турок-месхетинцев – они все время устраивают пиры у себя в домах и даже в парке: «Могут просто так принести что-то деликатесное и угостить весь класс», – восхищается Брайан.
Новость о заявлении Ткачева американцы с Кубани восприняли с горечью, но без удивления. Казачий патруль в их воспоминаниях это – ночные рейды, выжженные и вытоптанные огороды, сломанные ребра и разбитые сердца. Они никогда не хотели бы снова оказаться «в такой полной беззащитности и бессилии», когда ничего – «ни закон, ни органы, ни журналисты» – не спасали от унижения и насилия.
«Лишь небо русское одно»
«Как будто Родина не наша» – так называется популярная песня в репертуаре государственного Кубанского казачьего хора. Исполнение этой песни публика на Кубани встречает овациями. В песне от первого лица – горечь и сожаление от «засилья нерусского» в России. Припев песни содержит такую фразу: «И русских лиц совсем не видно, лишь небо русское одно».
Насколько песня символична для настроений поддерживаемого властью казачества на Кубани?
Казачество – главный объект обязательного в школьной программе Краснодарского края предмета «Кубановедение». «Кавказский компонент» – история других народов, населяющих Краснодарский край – в программу был частично введен после публичных обращений армянской и черкесской общественности. Но и после этих уступок содержание учебников далеко от исторической правды, полагает председатель черкесской Хасы Краснодара Аскер Сохт: «Я думаю, что принцип составления учебников не научный, а политический. Но мы этого не можем изменить не то, что в крае, даже в республиках». Имеются в виду Адыгея, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария – анклавы исторической Черкесии.
О том, что казаки уже были успешно использованы в прошлом для того, чтобы «выдавливать, наводить порядок» в своей речи в МВД напомнил и губернатор Ткачев, отметив, что теперь задача казаков в том, чтобы «сохранять устоявшийся баланс русского и кавказского населения».
Эксперт Джеймстаунского фонда Валерий Дзутцев уверен, что Александр Ткачев не понесет какого-либо наказания за свои действия: «…Хорошо бы для полной демократии и свободы слова, чтобы и главы республик могли заявить, что у них живет слишком много русских и их надо потихоньку выдавливать, выживать русский язык из общественного оборота и пр. И чтобы им за это ничего не было, так же, как ничего не будет Ткачеву».
На самом деле, говоря о том, что он руководствуется российским законодательством, а не нарушает его, губернатор Ткачев не лукавит. В Указе президента РФ от 16 апреля 1996 г. N563 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе» определяется механизм привлечения казачьих обществ к различным формам государственной и иной службы с учетом традиций казачества. Так что дружины Ткачева вполне легальны.
И даже совсем не оригинальны – без особого шума и громких заявлений в ночь с 6 на 7 августа в Ставропольском крае на первое официальное дежурство вышли патрули Терского казачьего войска. Об этом сообщила гостелерадиокомпания Ставрополье.
Сочи-2014?
В среде аналитиков, следящих за событиями в России, заявления Александра Ткачева сюрпризом не стали. Их расценили, как попытку удержать рейтинг и поддержку казачества после скандального провала в Крымске, где наводнение вызвало шквал критики и недоверия к властям края и к губернатору лично. Самым «неудачным» аспектом этого пиар-шага западные аналитики назвали Сочи-2014.
Руководитель проекта Institute of war and peace reporting в Лондоне Оливер Булоу (Oliver Bulough), автор бестселлера о Кавказе “Let our fame be great” (Да будет наша слава великой), ничего удивительного от губернатора Ткачева не услышал, «он говорит подобные вещие уже много лет». Однако британский писатель не смог избежать сравнения с родным Лондоном:
«Вызывает особое сожаление то, что человек, отвечающий за Олимпиаду в Сочи, делает подобные заявления во время Олимпийских игр. Я думаю, справедливо сказать, что Олимпийские игры в Лондоне демонстрируют современный, интернациональный город, комфортный и сильный своей мультикультурной идентичностью. Ткачев представляет Россию как нечто противоположное».
Активный блогер, компьютерный специалист из Далласа, штат Техас, Алим Геляхстан тоже сравнивает: «Только представьте, чтобы губернатор штата Юта за два года до Олимпиады в Солт-Лейк-Сити заявил бы что-то типа “Мы не позволим темнокожим из южных штатов переезжать в Юту, мы их всех выгоним”»!?
Американский журналист и автор трех документальных книг и фильма о России Дэвид Саттер считает, что подобные, «откровенно фашистские заявления», дискредитируют демократический имидж России за рубежом. Аналитик полагает, что заявление Ткачева, несмотря на отсутствие немедленной публичной реакции, «может вызвать вполне оправданный международный протест». Саттер говорит, что губернатор Краснодарского края «фактически саботирует Олимпийские игры – они могут пройти, но уже в атмосфере неприязни и осуждения со стороны Запада».
Хотя Международный олимпийский комитет считает, что веских причин волноваться за организацию Олимпиады в Сочи нет, Дэвид Саттер, как и Пол Гобл, не уверен в контроле Кремля над ситуацией на Кавказе. Ксенофобские высказывания губернатора Краснодарского края, по его мнению, «Это очень печальная иллюстрация состояния умов в России».
Прокурор подчеркнул, что их акция оскорбила как саму церковь, так и ее прихожан
Российская прокуратура потребовала приговорить трех членов женской панк-групы Pussy Riot к трем годам тюрьмы за проведение политического «панк-молебна» в главном российском соборе.
Федеральный прокурор Алексей Никифоров сказал в среду в заключительном обращении к московскому суду, что эта акция оскорбила как церковь, так и ее прихожан.
Три года – это более мягкое наказание по сравнению с максимальным сроком в семь лет, который грозил им за хулиганство.
Три участницы группы Pussy Riot в феврале вошли в Храм Христа Спасителя, где исполнили импровизацию, призывая Богородицу избавить их от Владимира Путина, баллотировавшегося на тот момент в президенты России.
В марте они были помещены под арест, где и находятся с тех пор.
Дело Pussy Riot вызвало призывы к терпимости у ряда международных музыкантов, знаменитостей и простых россиян.
На прошлой неделе президент Владимир Путин заявил, что он не считает нужным суровое наказание для членов этой группы.
Греция выпустит краткосрочные облигации для финансирования долгов, срок погашения которых наступает к концу августа. Делается это для того, чтобы не допустить дефолта из-за отсрочки выплат следующего транша международной финансовой помощи.
Уровень доходности 10-летних облигаций в Европе
Как сообщает Reuters, ссылаясь на свои источники в правительстве Греции, в пятницу появятся подробности относительно объема выпуска государственных бондов.
12 августа Афины должны будут выплатить долг в размере 3,2 млрд евро. Аукцион дополнительных краткосрочных облигаций состоится на следующей неделе совместно с аукционом трехмесячных облигаций, которые должны рефинансировать облигации на 1,6 млрд евро, выпущенные ранее.
Крупнейшей финансовой корпорации Citigroup, возможно, придется пересмотреть свои квартальные результаты из-за необходимости зафиксировать дополнительный убыток в $6 млрд, считают эксперты Barclays Capital.
Причиной подобного пересмотра стало резкое снижение стоимости розничного брокерского бизнеса, которым банк владеет совместно с Morgan Stanley.
Эксперты ранее уже заявляли, что Morgan Stanley оценивает бизнес Morgan Stanley Smith Barney в 2 раза дешевле – $9 млрд, нежели Citi - $22 млрд.
Данное различие в оценке всплыло, когда Citigroup пыталась реализовать всю свою долю Morgan Stanley в их совместном предприятии Morgan Stanley Smith Barney (MSSB).
Для Citi продажа всей ее доли вместо одной трети выглядит разумно с точки зрения высвобождения капитала, для Morgan Stanley приобретение высококачественного прибыльного бизнеса при исторически низких процентных ставках выглядит как весьма выгодная сделка.
Morgan Stanley в значительной мере связал свою стратегию на будущее с розничным брокерским бизнесом с целью диверсифицировать структуру доходов и стабилизировать волатильную выручку от консалтинга, андеррайтинга и торговли ценными бумагами. Citi намерена сосредоточиться на коммерческом и розничном банкинге.
Япония планирует отказаться от использования АЭС к 2030 г.
Власти Японии планируют переход к полному отказу от использования атомной энергетики к 2030 г. Об этом заявил министр промышленности Японии Юкио Эдано, добавив, что отказ от АЭС не нанесет урона экономике.
Власти Японии не считают, что отказ от АЭС навредит экономике
Япония рассматривает три пути к отказу от АЭС. Так называемый "план ядерного нуля" предусматривает полный отказ от использования атомной энергетики либо сокращение ее потребления до 15%. Третий вариант предполагает ограничение использования всего количества вырабатываемой энергии до 20-25%.
"Я не считаю, что "план ядерного нуля" негативно скажется на японской экономике. Наоборот, возможно, он сможет простимулировать ее рост, так как послужит толчком развитию альтернативной энергии и повысит эффективность остальных источников энергии".
Напомним, что после аварии на АЭС "Фукусима" власти Японии пообещали остановить все реакторы, чтобы убедиться в том, что катастрофа не повторится. На практике это оказалось сделать гораздо сложнее. В начале июня премьер-министр Йосихико Нода объявил о том, что в ближайшее время могут быть перезапущены два реактора электростанции Оои, расположенной в префектуре Фукуи.
В Японии 50 работоспособных ядерных реакторов. Атомная энергетика до аварии на АЭС "Фукусима" являлась одной из главных опорных точек для японской экономики.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев раскритиковал ситуацию с региональными перевозками.
В частности премьер поручил Минтрансу проанализировать ситуацию с реализацией программы субсидирования региональных авиаперевозчиков, поскольку из 30 субъектов ей воспользовались только шесть.
"Поручаю Минтрансу проанализировать, почему это произошло, представить предложения. Если эта программа мертвая, давайте ее закроем. Давайте будем резервировать федеральные средства под другие цели. А если она полезная, то возникает вопрос, почему другие субъекты Федерации этим не занимаются", - сказал Медведев на совещании по развитию региональных пассажирских авиаперевозок.
Медведев также предложил объединить аэропортовые предприятия в масштабах федеральных округов. Этот вопрос премьер также поручил проработать Минтрансу.
Медведев: граждане РФ не должны летать через Москву "В целях оптимизации расходов, прежде всего на управленческий персонал, нам нужно проработать вопрос об объединении этих федеральных казенных предприятий, которые существуют, во всяком случае, в масштабах федеральных округов. Это можно было бы сделать", - сказал премьер.
Кроме того, Медведев поручил Минпромторгу, Объединенной авиастроительной корпорации и перевозчикам проработать вопрос о создании нового регионального самолета, самостоятельно или с иностранными партнерами.
Американские фондовые индексы уверенно растут в начале торгов во вторник на сильной квартальной отчетности корпораций. Кроме того, инвесторы ожидают начала выкупа Европейским центральным банком гособлигаций Италии и Испании.
Правительство Германии дало понять, что поддерживает планы Европейского центрального банка (ЕЦБ) по выкупу гособлигаций стран еврозоны, наиболее страдающих от долгового кризиса, заявил накануне пресс-секретарь правительства ФРГ Георг Штрайтер.
Динамика фондовых торгов в США
Изменение
Отметка
Dow Jones
0,65%
13 202
S&P 500
0,72%
1 404
Nasdaq
0,88%
3 016
Отчетность компаний будет публиковаться по 10 августа. Ожидается публикация показателей второй по величине в США сети универмагов Macy's, а также Nordstrom, Kohl's и J.C. Penney.
Кроме того, инвесторы ожидают публикацию показателей по макроэкономике США за неделю, завершившуюся 4 августа. Статистика Министерства труда США выйдет в четверг. Эксперты ожидают роста числа первичных обращений за пособием по безработице на 3 тыс. до 368 тыс.
Также ведомство выпустит предварительные данные о производительности труда и стоимости рабочей силы во II квартале. Эксперты ожидают роста первого показателя на 1,2%, а второго – на 0,5%.
Напомним, на прошлой неделе в пятницу вышла позитивная статистика о росте числа рабочих мест на 163 тыс. против прогнозировавшихся 100 тыс.
Нефтяные котировки растут в цене. Этому способствуют целый ряд новостей о нестабильной ситуации вокруг Сирии, а также опасения тропического шторма "Эрнесто" в Мексиканском заливе. Цена WTI составляет $92,86 (+0,63%), марка Brent оценивается в $109,4 (+1,3%).
Кабмин распоряжением № 534-р утвердил План мероприятий по реализации Концепции создания системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Планируется создание общегосударственной информационно-аналитической системы мониторинга как совокупности нормативно-правовых, организационно-распорядительных мероприятий, программно-технических и телекоммуникационных средств, обеспечивающих сбор, обработку, накопление, анализ и хранение информации в сфере противодействия распространению наркомании путем объединения соответствующих информационных ресурсов баз данных госорганов.
ЦИК издал постановление от 31 июля 2012 г. N 133, которым утвержден порядок рассмотрения жалоб избирательными комиссиями по выборам народных депутатов Украины. Документом установлено, что в избирательную комиссию имеют право обратиться:
- кандидат в народные депутаты Украины;
- политическая партия - субъект избирательного процесса, в лице ее руководителя, представителя партии в ЦИК с правом совещательного голоса, уполномоченного лица партии или иного лица, уполномоченного решением центрального руководящего органа партии;
- доверенное лицо кандидата в депутаты в одномандатном избирательном округе;
- официальный наблюдатель от партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном многомандатном избирательном округе;
- официальный наблюдатель от кандидата в депутаты в одномандатном округе;
- официальный наблюдатель от общественной организации;
- избирательная комиссия;
- избиратель - гражданин Украины, который согласно ст. 2 Закона имеет право голоса на выборах депутатов.
При этом избиратель имеет правообратиться с жалобой в случае, если решением, действием или бездействием субъекта обжалования нарушены его личные избирательные права или охраняемые законом интересы по участию в избирательном процессе, в том числе на участие в работе избиркома или на осуществление наблюдения.
При этом все вышеуказанные субъекты могут в соответствующую избирательную комиссию обжаловать решение, действия или бездействия, касающиеся избирательного процесса:
- избирательной комиссии, члена избирательной комиссии;
- партии - субъекта избирательного процесса;
- кандидата в депутаты;
- уполномоченного лица партии, кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы в общегосударственном округе, доверенного лица кандидата, официального наблюдателя от партии, кандидата в депутаты или общественной организации - только о нарушении, которое имело место во время голосования.
Кроме того в постановлении детально прописаны положения о: субъектах рассмотрения жалоб, сроках подачи жалобы в избирательную комиссию, приеме и регистрации жалоб, требованиях к содержанию и форме жалобы, последствиях подачи ненадлежащим образом оформленной жалобы, рассмотрении жалоб избирательными комиссиями, сроках рассмотрения жалоб, доказательствах, решениях избирательных комиссий по результатам рассмотрения жалоб.
Совет АВА по юридическому образованию и приему в адвокатуру, который рассматривает рекомендации комитета преподавателей права, юристов и судей по вопросу о целесообразности аккредитации зарубежных школ, которые соответствуют модели образования в США, проголосовали 15 против 0 (2 воздержавшихся) против проведения такой аккредитации.
Также признана необходимой разработка соответствующих стандартов и процедур лицензирования иностранных юристов, которые бы хотели практиковать в США.
Почти год Совет проводил дискуссии с ключевыми заинтересованными группами в отношении аккредитации иностранных юристов, который показал, что большинство считают, что это будет занимать неоправданно много времени и ресурсов АВА, в условиях сжатого бюджета.
Совет АВА по юридическому образованию и приему в адвокатуру также выразил обеспокоенность, что это создаст ему трудности, поскольку он должен следить за тем, чтобы иностранные юристы, приходящие в адвокатуру США, соответствовали этике правовой системы США.
Профессор Вестминстерского университета Джон Флуд отметил: «Этот шаг не стал неожиданностью, но это не делает решение менее ужасным. Насколько я понимаю, оно было вызвано отдельными практиками, которыеопасаются занятия рабочих мест иностранцами, на фоне сокращения рынка юридических слуг».
Ассоциации адвокатов по всему миру находясь под большим давлением глобализации, принимая решения о допуске иностранных юристов на национальный рынок юридических услуг.
Найджел Севедж, исполнительный директор Юридического колледжа, отметил: «Я считаю, что решение ABA представляет собой прекрасную возможность для Великобритании превзойти США. Органы адвокатского самоуправления должны сосредоточиться на том, чтобы сделать квалификацию адвокатов в Великобритании более доступной, в том числе и для американских студентов».
Центризбирком на своем заседании принял решение отказать в регистрации кандидатами в народные депутаты Украины экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-министра МВД Юрия Луценко.
В то же время ЦИК зарегистрировал список Объединенной оппозиции - всего в нем 225 кандидатов.
Такое же количество кандидатов идет по мажоритарных избирательных округах, которых тоже зарегистрировали в ЦИК.
Напомним, Ю. Тимошенко и Ю. Луценко, которые сейчас находятся в заключении, были выдвинуты кандидатами в народные депутаты по спискам Объединенной оппозиции.
Законом об ОСАГО увеличен размер страховой суммы за вред, причиненный имуществу потерпевших, с 25 500 грн до 50 000 грн на одного потерпевшего.
В случае, если общий размер вреда по одному страховому случаю превышает пятикратную страховую сумму, то возмещение каждому пострадавшему пропорционально уменьшается.
Размер страховой суммы за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, увеличен с 51 000 грн до 100 000 грн на одного пострадавшего.
Страховые выплаты по договорам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности, что были подписаны ранее, остаются без изменений на тех же условиях.
Кроме того, термин «бонус-малус» прописан как корректирующий коэффициент (ранее - система повышений или скидок к базовой ставке страхового тарифа), с помощью которого страховщик изменял страховую премию в зависимости от того, были ли страховые случаи по отношению к объекту страхованию в определенном промежутке времени.
Закон вступит в силус 5 ноября 2012 года. Изменения, которые устанавливают новый порядок возмещения страховщиками ущерба, причиненного лицам в результате ДТП, вступят в силучерез 6 месяцев со дня опубликования Закона. Читайте также:Закон об ОСАГО подписан Президентом.
Відповідно до пп. 159.1.1 ст. 159 ПКУ від 2 грудня 2010 року №2755 — VI зі змінами та доповненнями платник податку — продавець товарів, робіт, послуг має право зменшити суму доходу звітного періоду на вартість відвантажених товарів, виконаних робіт, наданих послуг у поточному або попередніх звітних податкових періодах у разі, якщо покупець таких товарів, робіт, послуг затримує без погодження з таким платником податку оплату їх вартості (надання інших видів компенсації їхньої вартості).
Норми цього підпункту не поширюються на проценти та комісії, щодо яких було сформовано страховий резерв за рахунок збільшення витрат згідно з п. 159.2 цієї статті.
Платник податку — покупець зобов’язаний зменшити витрати на вартість заборгованості, визнану судом чи за виконавчим написом нотаріуса, у податковому періоді, на який припадає день набрання законної сили рішення суду про визнання (стягнення) такої заборгованості (її частини) або вчинення нотаріусом виконавчого напису (пп. 159.1.2. ст. 159 ПКУ).
Згідно з пп. 153.4.1 ст. 153 ПКУ з урахуванням особливостей, установлених розділом ІІІ ПКУ, не включаються до доходу та не підлягають оподаткуванню кошти, залучені платником податку у зв’язку з отриманням платником податку основної суми фінансових кредитів, у т. ч. субординованого боргу, позик від інших осіб — кредиторів.
Не включаються до витрат кошти, надані платником податку у зв’язку з наданням основної суми кредиту, позики іншим особам — дебіторам, викупу (заміни) однієї частки консолідованого іпотечного боргу на іншу відповідно до закону.
Термін «основна сума» означає суму наданого кредиту, позики або депозиту (строкових, довірчих рахунків) без урахування процентів, фіксованих виплат, премій, виграшів, суму консолідованого іпотечного боргу в частині, яка відповідає ціні зобов’язання (пп. 153.4.2 ст. 153 ПКУ).
Згідно з пп. 135.4.2 ст. 135 ПКУ до доходів банківських установ включаються, зокрема, процентні доходи за кредитно-депозитними операціями (в тому числі за кореспондентськими рахунками). Датою отримання доходів платника податку від проведення кредитно-депозитних операцій є дата визнання процентів (комісійних та інших платежів, пов’язаних зі створенням або придбанням кредитів, вкладів (депозитів), визначена згідно з правилами бухгалтерського обліку (п. 137.8 ст. 137 ПКУ).
Водночас, відповідно до п. 141.1 ст. 141 ПКУ до складу витрат включаються будь-які витрати, пов’язані з нарахуванням процентів за борговими зобов’язаннями (в т. ч. за будь-якими кредитами, позиками, депозитами, крім фінансових витрат, включених до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку) протягом звітного періоду, якщо такі нарахування здійснюються у зв’язку з провадженням господарської діяльності платника податку.
Враховуючи зазначене, платник податку — кредитор має право зменшити доходи згідно з пп. 159.1.1 ст. 159 ПКУ на суму процентів за кредитним договором, тобто основна сума кредиту при урегулюванні сумнівної заборгованості не враховується, а платник податку — боржник відповідно до пп. 159.1.2 ст. 159 ПКУ повинен зменшити витрати на суму таких процентів за кредитним договором.
На какую сумму согласно пп. 159.1.2 ст. 159 НКУ должен уменьшить расходы плательщик налога на прибыль -- должник, если судом признана задолженность как по основной суме кредита, так и по процентам по нему?
Відповідно до ст. 177 ПКУ від 2 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями об’єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) i документально підтвердженими витратами, пов’язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи — підприємця.
До переліку витрат фізичної особи — підприємця, безпосередньо пов’язаних з отриманням доходів, належать документально підтверджені витрати, що включаються до витрат операційної діяльності згідно з розділом ІІІ ПКУ.
Витрати, що враховуються при обчисленні об’єкта оподаткування, складаються з витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з п. 138.4, п. 138.6 — 138.9, пп. 138.10.2 — 138.10.4, п. 138.11 ст. 138 ПКУ (п. 138.1 ст. 138 розділу ІІІ ПКУ).Відповідно до ст. 2 Закону України від 16 липня 1999 року №996-ХІУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі — Закон №996) ведення бухгалтерського обліку поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їхніх організаційно-правових форм та форм власності, а також на представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності (далі — підприємства), які зобов’язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.
Отже, фізичні особи — підприємці мають право відносити документально підтверджені витрати, безпосередньо пов’язані з отриманням доходів, які включаються до витрат операційної діяльності згідно з розділом ІІІ ПКУ, при цьому відповідно до Закону №996 не ведуть бухгалтерського обліку, у т. ч. обліку малоцінних необоротних матеріальних активів.
Имеет ли право ФЛП на общей системе налогообложения отнести на расходы стоимость приобретенных малоценных необоротных материальных активов (быстроизнашивающихся предметов)?
Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України від 6 липня 1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» із змінами (далі — Закон №265), суб’єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо), при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані щодня друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (далі — РРО) (за винятком автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання у книгах обліку розрахункових операцій.
Ця норма враховує особливості роботи РРО, які повинні забезпечувати друкування таких звітів за кожен робочий день.
У п. 2 Вимог щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування, затверджених постановою КМУ від 18 лютого 2002 року №199 (далі — Вимоги №199), наведено визначення терміна «зміна» — період роботи реєстратора розрахункових операцій від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту.
У примітках до формату і розрядності даних, що зберігаються у фіскальній пам’яті (додаток до Вимог №199), наведено важливе уточнення: максимальна тривалість зміни реєстратора не повинна перевищувати 24 години.
Оскільки у добі всього 24 години (тобто день триває з 0 годин та закінчується 24 годиною), при щоденній роботі з РРО Z-звіт слід виконувати щодня.
Будет ли применена финансовая санкция за невыполнение ежедневной печати фискального отчетного чека и будет ли считаться несвоевременно оприходованной наличность, если СХ работает круглосуточно и осуществляет распечатку фискального отчетного чека ежедневно, но после выполнения предыдущего Z-отчета до выполнения следующего Z-отчета прошло более 24 часов?
Відповідно до пп. «е» п. 4 ст. 5 Декрету про валютне регулювання здійснення інвестицій за кордон, у тому числі шляхом придбання цінних паперів, за винятком цінних паперів або інших корпоративних прав, отриманих фізичними особами — резидентами як дарунок або у спадщину, потребує отримання резидентом України індивідуальної ліцензії.
При цьому інвестицією за кордон є валютна операція, яка передбачає придбання суб’єктами інвестицій основних фондів, нематеріальних активів, корпоративних прав, цінних паперів та їх похідних в обмін на валютні цінності з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту (п. 1.1 глави 1 Інструкції №122).
Також слід зазначити, що порядок здійснення внеску регулюватиметься законодавством держави компанії-нерезидента і має бути відображено в установчих документах цієї компанії, бо відповідно до ст. 46 Закону №2709 до засновницького договору, що є установчим документом юрособи з іноземною участю, застосовується право держави, в якій буде створено юрособу.
Щодо оподаткування та декларування прибутків (доходів), то відповідно до п. 1.9 глави 1 Інструкції №122 усі доходи (прибутки), одержані від здійснення інвестицій за кордоном, підлягають перерахуванню в Україну, а також декларуванню згідно зі встановленим порядком.
Крім того, пп. 170.11.1 ст. 170 ПКУ визначено (з урахуванням вимог пп. 49.18.4 ст. 49 ПКУ): якщо джерело виплат будь-яких оподатковуваних доходів є іноземним, то сума такого доходу включається до загального річного оподатковуваного доходу платника податку — отримувача, який зобов’язаний подати до 1 травня року, наступного за звітним, річну податкову декларацію, та оподатковується за ставками, визначеними у п. 167.1 ст. 167 ПКУ, тобто 15 та 17%.
Дохід, отриманий ыз джерел за межами України, — це будь-який дохід, отриманий резидентами, у т. ч. від будь-яких видів їхньої діяльності за межами митної території України, включаючи, зокрема, дивіденди, дохід від відчуження інвестиційних активів, у т. ч. корпоративних прав, цінних паперів тощо (пп. 14.1.55 ст. 14 ПКУ).
При цьому відповідно до п. 164.4 ст. 164 ПКУ під час нарахування (отримання) доходів, отриманих у вигляді валютних цінностей або інших активів (вартість яких виражено в іноземній валюті або міжнародних розрахункових одиницях), такі доходи перераховуються у гривні за валютним курсом Нацбанку України, що діє на момент нарахування (отримання) таких доходів.
Абзацом першим пп. 170.11.2 ст. 170 ПКУ встановлено, що у разі якщо згідно з нормами міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, платник податку може зменшити суму річного податкового зобов’язання на суму податків, сплачених за кордоном, сума такого зменшення визначається за зазначеними підставами у річній податковій декларації.
Отже, оскільки резидент здійснює заходи щодо придбання активів компанії-нерезидента, така операція не розглядається як об’єкт оподаткування ПДФО.
Водночас у разі отримання резидентом іноземних доходів від будь-яких видів діяльності за межами митної території України, включаючи, зокрема, дивіденди, дохід від відчуження інвестиційних активів, у т. ч. корпоративних прав, цінних паперів тощо, сума такого доходу має бути включена до загального річного оподатковуваного доходу, при цьому такий резидент зобов’язаний подати до 1 травня року, наступного за звітним, річну податкову декларацію.
«Вісник податкової служби України», червень 2012 р., №23
Каким образом физическое лицо — резидент Украины может осуществлять операцию по внесению инвестиции за рубеж, а именно приобрести долю компании-нерезидента? Требуется на указанную операцию лицензия Нацбанка Украины? Подлежит ли обложению НДФЛ данная операция?
До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених ст. 165 ПКУ), зокрема у вигляді вартості використання житла, інших об’єктів матеріального або нематеріального майна, наданих платнику податку в безоплатне користування, або компенсації вартості такого використання, крім випадків, коли таке надання або компенсація зумовлено виконанням платником податку трудової функції відповідно до трудового договору (контракту) чи передбачено нормами колективного договору або відповідно до закону в установлених ними межах (пп. «а» пп. 164.2.17 ст. 164 ПКУ).
Нормами Кодексу законів про працю України від 10.12.71 р. (далі — КЗпП) передбачено випадки, коли підприємство повинно компенсувати (відшкодувати) найманому працівнику витрати на проїзд, а саме: у зв’язку з переведенням, прийняттям або направленням на роботу в іншу місцевість; у зв’язку зі службовими відрядженнями.
Згідно з пп. «г» пп. 164.2.17 ст. 164 ПКУ до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що обов’язково відшкодовуються відповідно до закону за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з розділом IV ПКУ.
Компенсація, яка виплачується підприємством найманому працівнику за використання ним власного автомобіля при здійсненні службових обов’язків, в інших випадках може здійснюватися за рішенням керівника підприємства та вважатися додатковим благом найманого працівника.
Отже, оскільки використання власного автомобіля під час виконання службових обов’язків не підпадає під дію КЗпП, сума компенсації, яка виплачується працівнику підприємством, є додатковим благом платника податку та обкладається ПДФО на підставі підпунктів «а» та «г» пп. 164.2.17 ст. 164 ПКУ за ставками, визначеними у ст. 167 ПКУ.
«Вісник податкової служби України», червень 2012 р., №24
Подлежит ли обложению НДФЛ сумма компенсации, выплачиваемая предпринимателем наемному работнику за использование собственного автомобиля при исполнении служебных обязанностей?
Цхинвали, Южная Осетия. Короткая война августа 2008 года привела к достаточно серьезным последствиям: Абхазия и Южная Осетия объявили о независимости, отношения России и Грузии достигли дна, а шансы на урегулирование этих кризисов практически улетучились.
С 17 по 23 сентября на юге России пройдут военные учения «Кавказ-2012», – «наиболее важные мероприятия 2012 года», как отметил сегодня на встрече с журналистами заместитель начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил России генерал-полковник Постников. «2012 год – это год повышения боевой готовности и подготовки войск к широкомасштабным стратегическим маневрам», – сказал Постников.
Российская прокуратура потребовала приговорить трех членов женской панк-групы Pussy Riot к трем годам тюрьмы за проведение политического «панк-молебна» в главном российском соборе.
Новости законодательства
